隋文帝建立新王朝,沿用并完善前朝制度,经

引言

隋文帝废除了按门第高低选用官吏的九品中正制，采用各州刺史推举士人到中央，参加秀才、明经等科目考试的制度。考试合格者为官。考试内容为五经和有关政府政策，目的是适应一般地主入仕的要求。当时录取名额不大，录取者在政治上也无重大地位。但却适应了士族地主衰落、一般地主兴起的历史趋势，扩大了地主阶级政权的基础。

隋的统一和政治制度

隋初沿用西魏、北周的府兵制，实质上是鲜卑人当兵汉人务农的政策。军民异籍，汉人参军后即全家由民籍转入军籍。军民异籍带有种族隔离性质，与当时民族融合历史倾向不相适应。年隋文帝规定府兵及其家属在州县落籍，平时从事生产，按规定时间接受军事训练，并执行军事任务或到京师宿卫。府兵制经过这一改革逐渐成为一种寓兵于农的制度，加强了中央对军队的控制。原来流寓无定的军人人民籍，也有利于社会生活的安定和发展生产。

在对外政策上，隋文帝首先全力对付不断入侵边境的突厥。他采纳熟悉突厥事务的长孙晟的建议，对突厥实行远交近攻离强联弱的策略，使突厥内部不断争斗、分裂，解除了后顾之忧，转而用兵南方，完成统一全国的任务。那时南方有两个政权，一是江陵的后梁，一是建康的陈。后梁本是北周扶植的傀儡政权，民少国弱，号令不出都城。年隋文帝重设江陵总管，置后梁于严密监视之下。年，隋文帝命后梁帝萧琮入朝，萧琮率近臣余抵长安。后梁大臣萧岩则率众投降陈，隋文帝遂废梁国全力对付陈。

隋建国前，北方的力量已超过了南方。隋文帝建国后进行的一系列政治改革和经济发展的结果，又扩大了南北之间的差距。隋代北周，建立以汉族为主的中央政权，意味着代表分裂割据势力的少数族贵族退出了政治舞台，形式上也取消了南北对峙政权具有的民族关系的障碍。

汉族已经成为一个稳定的共同体，割据只是一时的现，统一是历史发展根本趋向，由隋政权统一全国的条件成熟了。

隋文帝建国后即着意灭陈，并为此作了充分的准备。建国当年，命贺若弼、韩擒虎二名将率重兵镇广陵、泸江，并在长江沿岸数处练兵、造船。年下诏伐陈，为扩大舆论，争取支持，把历举陈后主罪恶的诏书抄写30多万份，散发江南各地。同年冬，八路大军51万人在杨广指挥下向陈国发动总攻。

陈后主是历史上有名的昏君，酗酒渔色，一掷万金，卖官鬻爵，聚敛无厌，闹得国内“百姓流离，僵尸蔽野”,还以长江天险自慰，全不作抵抗之计。年初，隋军逼近建康，只知日夜啼哭，束手待毙。后被迫出战，全军败没。隋军人建康后，刚从酗酒中惊醒的陈后主慌忙躲人景阳宫中一枯井里。隋军进宫搜索，用竹篮将他拉上来，数人并力犹怪其身体特重，殊知拉上篮子一看，方发现他和宠妃张丽华、孔贵嫔三人共坐篮子里。

隋统一全国后，为了加强对南方的统治，改变江南世家大族把持地方政权的局面，地方官吏全由中央委派，又把在北方实行的如检括户籍等措施在江南推行，使江南豪强地主深受打击。年江南发生要把豪族强行迁入关中的流言，各地豪族纷纷发动变乱，几乎整个陈国旧境都骚动了，势力大者称天子，置百官，小者称州牧。他们攻城池，杀长吏。隋文帝派杨素重兵镇压，终将叛乱平定。检括户籍的措施不再在江南推行，但江南世家大族经北重创，隋军又深人江南各个角落，隋政府对江南的控制加强了。

隋文帝十分重视吏治，对政绩优良者以重奖。临颖县令刘旷考绩全国第一，升莒州刺史。卡州刺史令狐熙考绩全国第一，赐帛匹，布告天下。齐国一小吏王伽送李参等70余犯人去京城。王伽在路途中善待囚犯，并给以教导。然后放他们回家与妻儿短期团聚，约定某日齐集京城。到约定日子，七十余囚犯全部来到。隋文帝得知后召见王伽，大加赞赏，又召李参等囚犯携妻儿人宫赴宴，并下令免罪。还要求全国官吏都学王伽。

年下诏给各级官吏按品级分给职田，禁止官吏放债扰民。这时关中饥荒，他命人把百姓吃的豆粉拌糠的主食让群臣观看，流着眼泪痛责自己的失职。随即亲率饥民去洛阳就食。路途上他主动引马避道，让过扶老携幼的人群，命左右去搀扶挑担或老弱之人，善言抚慰群众。但他对官吏要求极严。

他的儿子秦王杨俊多造宫室，被勒令禁闭。甚至小罪重罚，在朝廷上杖杀官员。隋文帝奖励良吏，给田养廉等措施，虽不能使所有官员皆秉公称职，但总算有改善吏治的表示和努力。他接见囚犯，亲率饥民求食之类作法，在帝王中是罕见的，表明了他对群众的关怀。

隋文帝一生俭朴，勤于政事。他完成了国家的统一以及为巩固统一所采取的各种措施，使自东晋十六国时期以来多年的分裂割据局面得以结束，建立了统一的强大的中央集权国家。他所制订的政治体制为唐及以后各朝代所遵循。这些都有利于经济文化的发展和民族的融合，满足了人民渴望制止战乱、统一国家的愿望。

隋朝社会经济的发展

隋建国次年，颁布了均田和租调的规定。男子受田百亩，其中20亩为永业田，可传给子孙；80亩为露田，死后归还国家。女子受田40亩。地主官僚的奴婢受田与普通人同，按其地位高低限制在60人到人之间。每户每年租粟3石，调绢4丈，丁男每年服役1月。后来，成丁年龄由18岁提高到21岁、22岁，受田仍为18岁，这就使得达到受田年龄的人，有三四年时间不服役税。

成丁服役时间，也由1个月减为20天。灭陈后，规定百姓年满50者收庸免役，一般是3尺绢顶1日役。调绢也由4丈减为2丈。与前代相比，农民的负担较轻，又有较多时间从事生产，有利于提高农民的生产积极性，促进经济的发展。

受田是在不触动封建地主土地所有制前提下进行的，且对官僚地主有利。隋政府规定，亲王至都督皆给永业田，从30顷至百顷不等。官吏从一品至九品皆有职分田，多者5顷，少者1顷。他们的奴婢、耕牛也可受田，数量虽有限制，但仍可利用奴婢占有土地。而农民受田，在人口密集的地区如河南北部、西部及山西的中部、南部，地少人多，有些地方每丁仅分得20亩。同时，有势力的豪强地主普遍荫庇农户興不登记入户籍，不向政府纳税役，农民中也有隐瞒户口以逃避重赋役勤的。人民是封建国家剥削的对象，户口不实便减少了国家的收入。

隋王朝建立后，在减轻刑罚和徭赋的同时，就开始严查户口，整顿人户编制。首都及直辖县，五家为保，五保为闾，四闾为族，设保长、间长、族长。其余地区，保之上为里，有里正，从而健全了农村基层组织。年在全国雷厉风行地检括户口，按照户口簿上登记的年龄和本人的体貌特征核对，严防诈老称小，诳报年龄。

户口不实者，保长、里正、党正都要流配远方，并允许人民彼此告发款还规定亲属关系在堂兄弟以下的一律自立门庐分居户以求杜绝以后再发生户口不实之事。通过这次检查户口簿上有40多万人查实为壮丁，漏户多万人新编入戸籍籌紧接着又采纳宰相高颖的建议，实行“输籍定样”的办法。

高颖认为，虽然每年按定额征收租调，但军事上的调发、徭役的征用、附加税的征收和授田的先后都和户口有关，因此，地方官吏懒惰或循情，户等划分不实，仍是搜括户口的一大障碍。为了使农户不再投依豪强，愿作编户，规定每年一月五日，由县令派人去农村，以家到家为1团，根据每家财产状况定出标准缴纳。标准定出后，写成定簿。

这样，人民既难以逃税，官吏也不便于舞弊，而更重要的是，所定税赋比豪强地主对荫庇户的剥削为轻，有利于吸引豪强地主的属民为国家编户，使国家户口大量增加，既打击了豪强大族，又加强了政权的力量。隋建国初年，有多万户，灭陈得50万户，后来逐渐增到万户，至炀帝时已有户近万，口万，大抵上与东汉前期户口数相等。其主要原因是农民赋役负担较轻，农民愿意脱离世家大族荫庇自立门户。

隋文帝十分重视水利建设和漕运。蒲州（山西永济）、寿州、怀州（河南泌阳）、兖州等地刺史都在辖区内修建堤堰，决水开渠。年文帝派工匠四出巡视地形水源，欲借国家统一的条件大兴水利。接着，命宇文恺主持开凿了大兴城（西安）至潼关长里的广通渠以利漕运。

隋炀帝为加强对南方的军事、政治控制，并漕运南方的粟米丝帛以满足两京军政民的需要，于年至年之间，先后征用数百万民工，开凿了通济渠（洛阳至淮安）、山阳渎（淮安至扬州入长江）、永济渠（从河阴引黄河入沁水，北达涿郡）和江南河（镇江到杭州）4大首尾相连的水渠，这就是长达2公里的大运河。

大运河沟通了海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大水系，在我国自西向东的天然河道之间有了一条贯通南北的人工河道，对于加强南北联系和经济交流，促进祖国的统一和发展国家的经济文化，都发挥了重大的作用。以现代的眼光看，这样巨大的工程，又要穿越复杂的地理环境，从设计、施工到管理，涉及到测量、计算、机械、流体力学等多方面科学技术知识，要解决一系列科学技术难题。数年间完成了如此巨大的工程，反映了我国古代劳动人民的聪明才智和创造精神。

公私仓储的充盈，突出说明了隋代农业的发展。“强宗富室，家道有余”，各州还设立了由民间捐募形式建立的义仓。至于国家，更是“中外仓库，无不盈积”。隋朝沿漕运水道在今陕西、河南境内设置广通（陕西华阴）、常平（河南三门峡）、河阳（河南孟县）、黎阳（河南浚县）、含嘉（河南洛阳）、洛口（河南巩县）、回洛（河南洛阳）等仓。其中的洛口仓，仓城周围20里，有0个大窖，每窖储谷石。回洛仓仓城周围10里，内有大窖个，两仓共储粮万石。

除了粮食外，其他主要物资储备也丰，洛阳城内子罗仓储盐20万石，洛阳、长安、太原库藏绢帛各数千万匹。各地府库积存的布帛也很多，库内装满了，只好放在走廊上。唐太宗估计，隋末的储积足用五六十年。手工业继续发展。定州（河北定县）、相州（河南安阳）、成都是纺织业中心。

相州的绫文布是精美的贡品，成都的蜀锦行销全国。青瓷产地增多，河北、河南、陕西、安徽及江南各地皆有出土。河南安阳、西安出土的白瓷、胎质坚硬，色泽晶莹，造型美观。扬州、永安（四川奉节）等地皆有大船厂，杨素在永安造的战舰有5层，高百余尺，容水兵余。隋炀帝南巡的龙舟，长尺。

民间造船业也很发展，隋文帝曾下令禁止民间私造大船，船长3丈一律没官。石匠李春在河北赵县洨河上建造的安济桥至今仍然完好。桥全长五十一米，拱卷净跨三十七米。大拱两端上方各有两个小拱，这是世界“敝肩拱”桥型的开端。它可减少主拱的变形，提高桥的承载力和稳定性，又能减少桥身的自重和对桥基的压力，汛期中有协助泄洪作用。可谓匠心独运，造型奇特。被认定为是十二个“国际历史土木工程里程碑”之一。

国家的统一，农业和手工业的发展，促进了商业的发展。为适应商品交换的需要，隋文帝新铸五铢钱为统一通行的货币，又对度量衡订出统一标准，百姓称便。长安、洛阳是全国政治经济中心，也是国际贸易的重要城市。隋文帝继位的第二年，嫌长安城狭小，命宇文恺主持在旧长安城东南修建大兴城，面积达84平方公里，规模之大及规划之严整为当时世界所仅有。

城内有二市，东市名都会，西市名利人。是商业、手工业店坊的集中地，全城的商店、作坊皆设在这里。两市中都有井字街道，街两边开凿有排水沟，两旁栽植槐树。井字街道把每市分为九个区，商店按行业分片设置。炀帝兴建东都后，洛阳的市面比长安更繁荣。城内有三市，东市名丰都，南市名大同，北市名通远。丰都市最大，周围8里，有12个大门供顾客及商贩进出。市内有行、0余肆，四壁有四百多店铺。商旅如云，珍奇山积。大同市占地4里，区、66行。

结语

通远市周围6里，有人工河道通往洛口入黄河，来自全国各地的船舶数以万计。国际贸易城市还有南海（广州）、张掖。南海为最大外贸港口，输出丝绸，输入象牙珍宝等。张掖为陆路对外贸易中心，聚集国内西北各族和中亚、西亚各国商人，炀帝曾派大臣裴矩去张掖主持贸易事务。成都是西南最大都市，素以手工业，商业发达著称。邺是北方重要商业城市。江陵、豫章是长江中游的商业城市。

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