年江西省考申论真题来了省市县综

年江西省考《申论》省市县类真题

给定资料1

年3月23日下午，西柏坡阳光明媚，毛泽东同志从住了10个月的小院里走出来，正好碰到迎上来的周恩来同志。他望着远处连绵雄伟的太行山，意味深长地说:“今天是进京赶考的日子。”周恩来答道:“我们都应当考及格，不要退回来。”毛泽东坚定地说:“退回来就失败了.我们决不当李自成!我们共产党人进北平，是要继续革命，建设社会主义，直到实现共产主义。”

年7月，领导在河北省调研时指出:“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考远未结束。”

年10月，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。对于中国发展来说，“五年规划”是党治国理政的重要方式，也是量度中国步伐的显著路碑。从年新中国开始实行第一个“五年计划”，到年“十三五”规划完成，一个又一个五年，诠释了不同时期的历史标识，推动中华民族迎来了从站起来，富起来到强起来的伟大飞跃。

《管子·乘马》言：“是故事者生于虑，成于务，失于傲。不虑则不生，不务则不成，不傲则不失。”虽说前路并非一片坦途，但要坚信的是，一往无前，水不止步，戒骄戒躁，从来都是成就伟大事业的最正确姿态。

给定资料2

永济村在解放前是“光山秃岭乱石沟，十人见了十人愁；旱涝风雹年年有，庄稼十年九不收”。全村有大大小小条干涸贫瘠的沟壑。座光秃秃的山头，森林覆盖率不到2%。50年代初，22岁的张一雁成为了永济村的党支部书记。为了改变生存环境，张一雁带着村民上山种树。由于经验不足，树的成活率极低。村民们泄了气。张一雁鼓励大家说:“我们改不了天，但我们可以换地！不管前方的路有多苦多难，只要方向正确，我们的日子一定会一天比一天红火。”

时光荏苒，转眼就到了年。这一年，从省里某部门退休的副厅级干部阎永强经过村干部换届选举成为了永济村新一任村支书。阎永强带回来的不仅是身份，还有服务家乡的赤子之心。他把自己的户口、党组织关系全部转回村里，“又成了一个真正的永济人。”“为了村里的发展，我不会领取任何报酬工资，只希望能像老书记一样，让家乡百姓的日子一天比天好。”

阎永强向记者介绍起了永济村的致富史。年冬，张一雁率几名村干部到南方考察。所到之处，乡镇企业给农民带来的巨大变化令张一雁一行眼热心跳。经过慎重考虑，村委决定利用本地丰富的铁矿资源建一座钢铁厂，这也是省里当年的第一家村办企业。剪彩那天，当第一炉火红的铁水滚滚流出的时候，许多党员激动得哭了。后来，永济村又先后创办了铝合金厂、石料厂等企业。张一雁说：“办企业不同于当年我们上山栽树，不是光有憨劲就行。企业需要的是懂技术、会管理的人才。”这以后，永济村与许多大学联系，送青年农民到那里学企业管理、财务、农作物栽培等科学技术。

阎永强说，老书记最爱说的一句话是：“有了好头头，群众不发愁。”这好头头就是党支部，就是共产党员的先锋带头作用。在村办企业多年发展的背后，高耗能重污染的弊端日渐显现。年，村两委邀请了省农业大学农村发展研究所的专家，完成了新的村级规划。根据新规划，要淘汰一批落后产能，当时许多村民都担心“下岗”，不太情愿。全体党员以身作则，并动员家属、亲戚支持村两委的决定。年，村两委引来了展望农业科技有限公司，在铝合金厂的旧址上，建起一条年产吨食用保健油的冷榨加工生产线，同时建立了一个集餐饮、住宿、观光于一体的田园综合体。广大村民不仅实现了“再就业”，收入还比过去翻了一番。

“小时候村周围到处是荒山秃岭，现在满眼郁郁葱葱了。”年春，在永济村外不远处的一座山坡上，阎永强正带队搞绿化工程。“50年前为吃饱饭我跟着父亲拿着镰刀、背着松籽在永济的大山上种树；如今的永济村森林覆盖率超过31%，曾经的一座荒山变成了一条条“绿龙”，成了村民的“绿色银行”。阎永强说：“看到村里环境一天天变美，老百姓一天天富裕；我耳边常常回想起老书记那句话：‘只要方向正确，我们的日子一定会一天比一天红火。’”

给定材料3

仙路股份有限公司是H县的一家食品企业，曾有过很长一段时间的高光时刻，年创办后，业绩一路高歌，旗下仙路XX成为当时整个饮品行业中为数不多的百亿大单品，创造了“中国零食龙头企业”的神话，如今仙路公司却面临着“中年危机”。记者调查发现，仙路近年来的增长基本来自于XX多年前的老产品，而非新产品。仙路鲜汁这个单品几乎XX仙路的大半个江山，但鲜汁属于可替代产品，消费者对此类产品容易喜新厌旧。一位消费品行业专家告诉记者，仙路的第一代产品主要来自于外国技术转移，借助中国经济快速发展和繁荣的大风。大胆生产扩张才获得后来的成绩。遗憾的是，一直以来，它主要依赖代工思维做品牌。如今旗下主要品类经过多年发展，市场已经接近饱和，产品很难再有增量，业绩下滑是在所难免。

为了摆脱品牌老化的尴尬处境，仙路开启了疯狂的“中年变形记”年，仙路一度推出了50多个新产品，几乎每月都有新产品上线，覆盖了咖啡、果汁、能量饮料等大类，但分析所谓的新品，不难发现只是在原来的产品结构上换汤不换药。对于仙路来说，面对庞大的市场，如果不快速找到第二增长曲线，则很容易在产品优势耗尽后，走入无可挽回的滑落之路。

同样位于H县的家居用品有限公司是一家老牌的制造企业，产品是家居行业XXX。董事长陆建国与总经理陆欣是一对父女。

“以前的牙刷化纤化纤为都是圆柱形的，触感和舒适度都不好，我们将圆柱改为圆锥，变得更加柔软，且便于日常清洁和牙龈保护。”陆建国说，从柱体到锥体，并非靠磨面，而是需要一系列复杂的工艺流程来打造看似很小的行业却需要很强的专业支撑，90年代初，国内市场对此类纤丝的需求量非常大，但全部依赖进口且价格昂贵。

年，陆建国依然选择下海创办了国欣家居。立足新材料方向做国产化替代，经过不断学习实践，路建国终于让生产出来的牙刷丝更加柔软舒适，并先后拿下了许多知名公司的订单。

牙刷丝领域站稳脚跟后，国欣家居将目光瞄向了刷丝原理都是相通的油漆刷丝市场。在做市场调研的时候，陆建国发现质量好的油漆刷都用的都是猪鬓、羊毛等天然材料，原材料比较......

给定资料4

“要把芯片技术领域的十年经验提练到一场不到半小时的PPT汇报里，还得接受专家设题，这是一场大考，不敢大意。”恒心科技有限公司陈总说，这场“考试”是由Q市科技局组织，共有32家单位“参考”；以“揭榜制”形式择优确定8家单位，其中恒心科技有限公司提出的“面向DG技术的芯片攻关类”项目，最终“揭榜”成功。

作为大赛评委，郑教授深有感触:“无论是科研院所、高新企业，还是一些中小型科技企业都踊跃参加，这证明了这种揭榜制在Q市得到了大家的认可和欢迎。”在Q市科技部门负责人看来:“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处谁有本事谁就揭榜。”“这些揭榜单位不简单”—他们需要有实力，能接得住，有情怀，愿意接，有绝招，干得好。

从过去的“委派制”，到如今的“揭榜制”，不仅是科技创新理念的重大转变，更是科技项目遴选方式的重大突破，省科技厅张副厅长表示，揭榜制一改过去由政府主导遴选项目实施主体的做法，在项目评估中，不仅看专利或奖项，更看重成果的可转化性和应用前景。陈总说，“这种做法保证了企业持续的研发投入，使成果转化工作不半途而废，毕竟成果转化不是一蹴而就。”“1元财政资金就能撬动企业10元投入，放大作用明显。”同样揭榜成功的银创科技有限公司负责人认为，“揭榜制方式，能促进资源要素的对接，消除信息不对称，更好地突破关键技术，从而推动产业发展。”

在Q市还有一块科技体制改革“试验田”——Q市产业技术研究院。作为产研院的“当家人”，马院长从金属材料工程领域的专业科学研究一路走向了更为广阔、也更为艰难的“科技转化”之路。“科技创新既要仰望星空，也要脚踏实地，要让技术成果从实验室的研究走向更广阔朗的天地。”马院长说，从科学技术到产业成果，跨越科技成果转化的“死亡之谷”，他们就是“桥梁”、—头连着科研，一头连着市场。目前，Q市产研院已培育建设了35家专业研究所，与细分产业领域的龙头企业合作建设了60余家联合创新中心，衍生孵化科技型企业多家，转移转化技术成果1多项，服务的企业超过家。

“我们既非政府机构又非事业单位，既非高校院所也非成果转化中心，很多人说我们是“四不像”。马院长说，通过这块试验田，产研院在新型研发机构运行、人才引进、资金使用、提炼企业需求等领域进行了大刀阔斧的改革和探索。“不与高校争学术之名，不与企业争产品之利，只为打通从‘科技强’到‘产业强’的通道全力以赴。”

给定资料5

“每天不是在开会，就是在开会的路上。”频繁又非必要的会议，让C市柳云村党支部书记老文很是头疼。老文工作的村子地处沿海，夏秋之际，台风频繁。“大家白天入户排查情况、宣传防台政策，还得抽时间应付各种会议。”老文告诉记者，“有的会议只是花几分钟传达一下文件精神，其实用电话或者材料就能通知到位。”

“刚刚签订战略合作协议，实质项目还没落地，就要准备一堆汇报材料。”C市大华街道干部小李对报送“材料”的苦恼，也引起了扶贫干部小吴的共鸣。小吴年起驻村负责57户建档立卡贫困户的工作。回想近两年的工作，小吴说，驻村扶贫工作不易，但最让人头疼的，却是应付各项检查以及反复整理、填写、修改各种资料和表格。“最多的时候，我手里同时有20多个表格要填。有一个表，因为不同要求反复修改，弄了大半年。”如果遇到过于重视迎检资料的领导，可能出现以资料多寡、“痕迹”是否明显来定绩效的情况，基层干部就不得不加班加点找资料，熬更守夜补台账。

年，C市纪检监察机关紧扣“四风”问题，华公整理设立了转变作风“曝光台”。采取有奖举报、外聘专家、记者采访等形式，对工作不实、作风漂浮的给予定期曝光。被曝光的单位或个人，市纪委监委将回访跟踪、督促整改。市新区小学师生则是这一举措的直接受益者。该小学位于上塘路交叉口，年新建了一座高架桥，由于未设置隔音屏，多名师生不得不在滚滚车流带来的噪音中上课。工程完成伊始，学校和学生家长就多次反映问题，希望加装隔音屏。该街道住建科负责人表示，隔音屏属于高架桥附属工程，高架桥是谁建的，隔音屏就该谁来建。而建设主体市建委则表示，该段高梁已移交市城管委养护，应由该委负责加装隔音屏。市城管委称，隔音屏在工程建设过程中，是由原建设单位负责实施的，需要增补应由属地政府负责落实。这次一上“曝光台”，市建委马上邀请市信访、城管、环保等部门和街道进行协调。一个多月后，长达近两年的问题得以解决。

市纪委张副书记说，在作风建设方面，今年C市一举推出了“六项机制”，重点整饬“闭门施策”“推诿扯皮”“政令空转”“留痕管理”“督考过多”“文山会海”等六大顽疾。“我对这样的措施表示肯定。”C市党校刘教授说，不少面向群众的基层政府人员，依然存在不作为、慢作为等现象，而这绝不是小事。甚至会在一定程度上影响政府威信，甚至丧失民心，动摇执政基础。在刘教授看来，“形式主义的根本在官僚主义，整治形式主义也必须从整治官僚主义做起。要树立正确的政绩观，克服功利主义，科学设定、实施绩效评估指标，把听取群众意见作为重要参考，注重考核结果的准确性和导向性，真正为敢于担当者、勇于实干者撑腰。”

给定资料6

“你好小福，我想订餐。”78岁的孙奶奶按下开关，向机器人小福发出语音指令。“有两荤两素加米饭13元的和两荤一素加米饭10元的两种，您选哪一种？”稚嫩的童声清脆悦耳。“13元的。”“好的，稍后会有工作人员与您联系。”不一会儿，福龄老年服务中心工作人员刘大姐拎着盒饭，一路小跑，来到孙奶奶的家。“对我们老人来说这个太好了！我不会用手机，现在只需要对机器人发个语音指令，立马有人上门。”孙奶奶说。

变化，缘于智慧养老服务平台的建成。年，坐落于F市北区物联网产业园的乐享科技有限公司利用物联网、云计算及大数据等技术打造了这一平台。该平台的建成是F市绘制“数字城市”蓝图的靓丽一笔。乘着“数字中国”建设的东风，F市抓住信息化先机，积极拥抱数字浪潮，余思君从成立“数字城市”建设领导小组到制定“数字城市”中长期发展规划；从“一枝独秀”的软件园到“百花齐放”的数字经济产业；从最早的办事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”......“数字城市”建设蓬勃发展。

0年6月，F市东区软件园创业楼迎来首批入园企业。“当时，园区内的研发楼宇只有寥寥儿栋，产业规模仅12.7亿元。”东区软件园管委会负责人回忆道。如今，东区软件园产业发展突飞猛进，总收入已超千亿元。F市汪副市长说，在空间布局上，F市重点打造环中心城区“东区软件园-西区高新园-北区物联网产业园-南区大数据产业园”的数字经济创新集聚带，带动关联产业发展。

在推进“数字城市”建设过程中，F市坚持人民城市为人民的发展理念，不断拓展众多与百姓息息相关的数字化应用场景。“易民”APP是F市全力打造的数字惠民品牌，居民是不出户轻点手机APP，日常生活用品最快10多分钟送到家，出门购物、地铁进站，“刷脸”几秒钟即可完成付款。上线两年多来，该APP易发展成F市移动互联网的统一便民入口，为市民提供各类高频的便民服务、公共服务、政务服务等近80项。

打开F市数字城管系统。一张覆盖全市所有公用设施、道路交通、市容环境等城市管理项目的“电子地图”呈现在眼前。在城区水系联排联调中心，工作人员可对城区的上千个库、湖、池、河、闸、站实现一体化在线监测，实时分析河远程调控。超级“大脑”交通大数据平台则为全市交通编织了一张智慧大网，实现点对点快速处置堵点。

“教字城市“在提高城市治理和人民生活水平的同时，也为F市改造提升传统产业，推动新旧功能加快转换提供了新机遇。如锦绣家纺公司依托数字大脑，实现“产、供、销、人、财、物”数据的实时获取和智能挖据，让生产更高效智能，福仙茶业集团建立了物联网追溯体系，对基地种植到终端销售全过程进行实时监控。

产业更兴旺，城市更智想，生活更关好。F市市委李书记表示。目前，数字经济占地区生产总值的比重提高到45%，数字经济上市企业占全市上市企业的一半。展望未来，李书记说，F市将更好地使用数字技术，不断释放数字红利，让人民群众畅享数字城市建设成果。

作答要求

一、“给定资料2“介绍了永济村的致富史.请归纳其经验做法。（15分)

要求：全面、准确、有条理。不超过字。

二、根据“给定资料3”，请分析为什么仙路控股有限公问遇到了“中年危机”，而国欣家居却能实现“蝶变"。(20分)

要求:

(1)紧扣资料，分析透彻；

(2)条理清晰，逻辑性强；

(3)不超过字。

三、“给定资料5”反映了C市个别部门，单位在工作中存在的形式主义现象，请梳理这些问题，并提出相应的解决办法。（25分）

要求:

(1)紧扣资料，分析透彻；

(2)条理消晰，逻辑性强；

(3)不超过字。

四、参考给定贸料，请以“赶考”为主题，联系实际，自拟题目，自选角度，写一篇文章。(40分)

要求:

(1)观点明确，见解深刻；

(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

(3)思路清晰，语言流畅；

(4)总字数-1字。

江西省考《申论》试卷及解析

（省市县综合管理类）

一、“给定资料2”介绍了永济村的致富史，请归纳其经验做法。（15分）要求：全面、准确、有条理。不超过字。

1、挖掘有斗志、有服务家乡赤子之心的“书记”；

2、因地制宜，利用乡村当地资源优势办企业；

3、积极培养青年人，提高其现代化技术水平；

4、加强党支部建设，发挥党员干部先锋作用；

5、坚持正确方向，走绿色、可持续发展道路；

二、根据“给定资料3”，请分析为什么仙路控股有限公司遇到了“中年危机”，而国欣家居却能实现“蝶变”。（20分）

要求：（1）紧扣资料，分析透彻；（2）条理清晰，逻辑性强；（3）不超过字。

仙路公司遇到“中年危机”的原因：存在依赖思维，被动接受改变，在面对产品单一，产品老化的情况下缺乏真正的创新；国欣家居实现“蝶变”：一是国欣家居主动学习，实践立足新方向，做国产化替代，创新性强；二是国欣家居坚持匠心精神，以强专业，好产品做支撑，有强大的核心竞争力；三是国欣家居在持续更新产品中把握良好的契机，不断接受新的挑战；四是国欣家居充分发挥两代人各自优势，女儿陆欣的国际视野，父亲的专业优势，互补联合，开拓了国际市场。

三、给定资料5反映了C市个别部门、单位在工作中存在的形式主义现象，请余思君梳理这些问题，并提出相应的解决办法。

要求：（1）紧扣资料，分析透彻；（2）条理清晰，逻辑性强；（3）不超过字。

问题一：文山会海，基底干部忙于应付各种会议与材料。

解决办法：一是完善会议制度，明确开会事项标准及流程，非重要事项不开会，同时通过

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