胜利闭幕永济市第六届人民代表大会第

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不忘初心牢记使命

4月24日上午，永济市第六届人民代表大会第五次会议在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成各项议程，胜利闭幕。

上午10点30分，永济市第六届人民代表大会第五次会议举行第四次全体会议。

大会执行主席孙中全、刘明、卫增辉、刘晋萍、薛兵、李全胜、张转运、张泽锋、王兴革、马振国、罗学锋、吕晓斌在主席台前排就座。

市领导黄亚平、张廷耀、王霞、孙斌、张千里、王文选、李晓军等领导在主席台就座。

在主席台就座的还有：市人民法院院长、市人民检察院检察长、永济经济技术开发区管委会负责人、运城市五老峰风景名胜区服务中心负责人、运城驻永工矿办负责人、历届市人大常委会主任等。

本次会议应到代表人，出席代表人。符合法定人数。

刘明主持会议。

会议表决通过了关于永济市人民政府工作报告的决议；表决通过了关于永济市年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划的决议；表决通过了关于永济市年财政预算执行情况与年财政预算的决议；表决通过了关于永济市人大常委会工作报告的决议；表决通过了关于永济市人民法院工作报告的决议；表决通过了关于永济市人民检察院工作报告的决议；授予李幼杰等十八名同志永济市优秀人大代表荣誉称号。

市委书记孙中全发表重要讲话。

孙中全指出

各位代表、同志们：市六届人大五次会议，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表牢记神圣使命，依法履行职责，充分展现了“奋进新时代、迎接新挑战、展现新作为”的主人翁风貌。这次大会开得很成功，是一次高举旗帜的大会，一次民主团结的大会，一次开拓新局的大会！会议深入贯彻落实中央决策部署和省委、运城市委工作安排，审议通过了市人大常委会和“一府两院”工作报告，审查批准了全市国民经济和社会发展计划报告以及财政预算报告，凝聚着全体代表的集体智慧，反映了全市人民的共同意愿。大会依法选举黄亚平同志为永济市人民政府市长，对全市优秀人大代表进行了表彰。在此，我代表市委，向大会的成功召开，对新当选的同志及受到表彰的优秀人大代表表示热烈的祝贺！向各位代表、列席人员和大会工作人员表示衷心的感谢！今年年初，我国爆发了新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的新冠肺炎疫情。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，14亿人民同舟共济，众志成城，同疫情展开顽强的斗争，取得了阶段性胜利。经过这场特殊战斗，我们都更加深刻地感受到，伟大祖国的强盛、中国特色社会主义制度的优势、中国人民凝聚起来所形成的磅礴力量。只要我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，在党中央和省委、运城市委的坚强领导下，戮力同心、拼搏进取，就没有战胜不了的困难。当前，我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复。同时，国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。正如习近平总书记所说，“中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。”我们要在这个伟大的时代勇毅前行、继续进发，从一个胜利走向另一个胜利！这种形势下，市六届人大五次会议的胜利召开，必将推动全市经济运行秩序全面恢复，进一步鼓舞和激励全市人民投身决胜全面小康社会的伟大实践。年，是新中国成立70周年，是全市人民用汗水浇灌收获、以实干笃定前行的一年，也是我市经济社会发展进程中极不平凡的一年。这一年，面对稳中有变的经济形势和艰巨繁重的工作任务，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”核心要义，坚决顶住经济下行压力，在把握机遇中笃定前行，在攻坚克难中开拓奋进，实现了经济运行稳中向好，产业转型步伐加快，城乡环境更加宜居，改革开放成效明显，社会发展和谐稳定，各项事业都取得了新进展。这一年，我们隆重庆祝新中国成立70周年，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，开启了治理体系和治理能力现代化的探索实践；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，守初心、担使命、找差距、抓落实成为广大党员干部的自觉行动。这一年，我们坚持全面从严治党，风清气正的政治生态持续巩固，党的政治建设统领地位更加凸显，选人用人导向更加鲜明，全市上下担当作为、干事创业的氛围更加浓厚。这些成绩来之不易，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，也饱含着市人大和广大代表的辛劳和汗水。过去的一年，市人大及其常委会始终坚持党的领导，围绕中心、服务大局，充分发挥地方国家权力机关的作用，做了大量卓有成效的工作。依法履行监督职责，认真组织视察调研、执法检查，服务经济发展取得新成效；牢牢把握职能定位，依法讨论决定重大事项，人事任免工作得到新加强；突出代表主体地位，搭建代表履职平台，抓好议案建议办理，履职能力得到新提升。市委对人大工作是充分肯定的，人民群众对人大工作是高度认可的。在此，我代表市委，向市人大及其常委会，向各行各业、各条战线上的人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表、同志们，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，也是为“十四五”良好开局打下坚实基础的关键之年。前不久召开的市委经济工作会议，对今年我市经济工作作出了全面部署，本次大会又进一步明确了今年的各项目标任务，以法定程序把市委的决策部署转化成了全市人民的共同意志。全市上下一定要把思想和行动统一到这次会议的安排部署上来，把智慧和力量凝聚起来，进一步咬定目标、坚定信心，真抓实干、马上就办，埋头苦干、少说多干，全面抓好永济改革发展稳定和党的建设各项工作，履行好新时代赋予我们的新使命，决胜全面建成小康社会，奋力开创永济经济社会高质量转型发展新局面。

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开创高质量转型发展新局面，必须旗帜鲜明做到“两个维护”。

方向就是目标，核心就是旗帜。习近平总书记强调，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”；“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。我们要坚定不移高举伟大旗帜，强化创新理论武装，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断夯实“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，集中整治形式主义、官僚主义，真正做到学思用贯通、知信行统一。要提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治担当，坚定讲看齐、提振精气神、强化执行力，坚定不移地贯彻中央决策部署和省委、运城市委工作安排，紧密结合实际，抓好各项工作，确保党中央大政方针和省委、运城市委的部署要求在永济精准落地、开花结果。

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开创高质量转型发展新局面，必须坚定不移扛起使命担当。

推动高质量发展，是适应我国社会主要矛盾变化所作出的必然选择，也是当前和今后一个时期我国经济工作的根本要求。根据这一根本要求，省委提出了“四为四高两同步”总体思路和要求，运城市委提出了“五抓一优一促”经济工作主抓手，自上而下都传导了强烈的发展信号。今年以来，市委、市政府全面贯彻中央决策部署和省、运城市工作安排，紧密结合永济发展实际，科学研判形势，提出了“3+2”工业产业体系、农业“”发展思路、“一区四圈两带”城市发展布局、创建国家全域旅游示范区、“三带三型”美丽乡村建设等一系列新目标、新任务，确定了“”重大工程项目。同时，根据省委、运城市委的最新精神，制定出台一系列具体的实施意见和实施方案。可以说，把中央、省、运城市关于高质量发展的部署要求贯彻到了永济经济社会发展的各领域、全过程。以上这些，就是我们当前和今后一段时间工作的重中之重。大家要切实把思想和行动统一到市委市政府的部署要求上，进一步强化使命担当，以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感，全力以赴推动各项工作任务落到实处。

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开创高质量转型发展新局面，必须毫不动摇站稳人民立场。

我们一切工作的出发点和落脚点，就是为了让人民群众过上更好的日子、过上更幸福的生活。习近平总书记指出：“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本。”大家要认真践行以人民为中心的发展思想，牢记为民宗旨、不忘为民初心，多谋民生之利，多解民生之忧，大力实施民生工程和民生实事。要聚焦“两不愁三保障”，精准施策、精准发力、精准脱贫，坚决打好脱贫攻坚战；要聚焦人民群众最关心最直接最现实的教育、医疗卫生、就业、养老收入等问题，不断加强社会事业和社会保障；要聚焦群众身边小黑小恶，加大查处和惩治力度，持续巩固扫黑除恶成效，进一步提升平安永济的质量和成色；要聚焦生态环境建设，深入开展农村环境卫生集中整治和美丽乡村建设，持续加大造林绿化力度，坚决打好污染防治攻坚战，让优美的生态环境成为永济最靓丽的名片；要聚焦农民增收这一核心，加快推进现代农业发展，做大做强永济在外餐饮业，进一步夯实农民持续增收的基础；要聚焦安全生产，牢牢守住安全生产底线，定期开展安全生产隐患排查，加大整治整改力度，确保人民群众生命财产安全。市人大及其常委会要依法开展监督，加强调研督查，及时发现问题、指出短板，对履责不力、落实不到位的，进行批评指正、督促改进，真正把民生工作往实里做、往深里做、往老百姓心里做，不断増进人民群众获得感、幸福感、安全感。

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开创高质量转型发展新局面，必须坚持不懈发扬奋斗精神。

当前，我们正处在爬坡过坎、转型升级的紧要关口，要加快实施“工业崛起、乡村振兴、旅游突围、城建提升、开放带动”五大战略，完成好今年各项目标任务，实现高质量转型发展，关键看担当，关键靠实干。习近平总书记指出：“人的一生只有一次青春，现在，青春是用来奋斗的，将来，青春是用来回忆的。”我们必须始终保持艰苦奋斗、一往无前的优良传统，脚踏实地、兢兢业业做好本职工作，强化使命担当，用青春和热血贡献业绩、抓好发展；始终保持攻坚克难、勇挑重担的责任担当，做到矛盾面前不回避、困难面前不退缩，在破除瓶颈、化解难题中彰显作为、推动发展；始终保持真抓实干、马上就办的务实作风，坚持一切从实际出发，谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和韧劲抓好落实、促进发展。同时，要做到立说立行、马上就办，今天的事情决不能拖到明天，本级可以解决的事情决不能推给上级，自己的事情决不能推给别人，时不我待、只争朝夕地全身心投入工作，干出“永济高质量+速度”；始终保持对标一流、争创一流的拼搏精神，对比先进找差距，对照典型学经验，不自满、不松劲、不懈怠，锁定目标齐努力，对标一流比作为，在全市上下形成你追我赶、齐心干事、竞相创业的良好氛围，推动永济各项工作在全运城乃至全省、全国争先进、站前列。

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开创高质量转型发展新局面，必须团结一致凝聚强大合力。

在推动永济高质量转型发展的征途上，每一份力量都极其宝贵，每一点贡献都难能可贵。我们要深入学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断推动新时代人大工作与时俱进、创新发展。市委将进一步加强和改进对人大工作的领导，始终把握人大工作的正确政治方向，全力支持各级人大和人大代表依法履职尽责。要充分调动各方积极性，从市四大班子做起，充分发扬民主，加强团结协作，做到目标上唱响一个调、工作上下好一盘棋、力量上拧成一股绳，形成心齐气顺、风正劲足的生动局面。要充分激发各方创造力，从干部队伍抓起，树牢正确用人导向，让忠诚干净担当的人真正有机会，让想干事能干事干成事的人真正有舞台，旗帜鲜明地鼓励和保护基层首创精神，努力营造开拓进取、干事创业的浓厚氛围。要充分汇聚各方正能量，发挥各级党组织的领导核心作用，更好地把党员干部群众的智慧和力量凝聚起来，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，奏响众志成城、团结奋进的主旋律。市人大及其常委会要进一步加强自身建设，准确把握人大工作的新特点，围绕发展抓法治、围绕发展抓调硏，围绕发展抓监督，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，不断增进同人民群众的密切联系，努力推动全市人大工作迈上新台阶。“一府一委两院”要自觉接受、主动配合人大监督，认真执行人大作出的决议决定，主动向人大常委会报告工作，积极支持配合人大常委会和人大代表依法开展履职活动。各部门要积极支持人大代表依法履职，认真办理人大代表议案建议，为人大工作创造良好条件。人大代表要切实增强政治意识、代表意识、法治意识、纪律意识，珍惜党和人民的信任，履行好代表职责，带头贯彻落实这次大会确定的各项任务，争当民主法治的践行者、人民群众的贴心人、干事创业的领头雁，为永济经济社会高质量转型发展作出应有的贡献。各位代表、同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，站在“十三五”与“十四五”的历史交汇点上，站在加快永济高质量转型发展的历史交汇点上，我们重任在肩，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、运城市委市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，不负韶华、埋头苦干，为全面开创永济高质量转型发展新局面、奋力谱写中国特色社会主义现代化建设永济篇章而不懈奋斗！刘明作总结讲话。

刘明指出

各位代表，同志们：经过大家的共同努力，市六届人大五次会议各项议程已全部完成,就要胜利闭幕了，会议期间，各位代表和列席会议的同志，以高度负责的精神，认真履行职责，展现出良好的精神风貌，会议开得民主团结、务实奋进,圆满完成了预期目标。为开好这次大会，大会秘书处全体工作人员、新闻记者和所有为大会服务的同志们，夜以继日地辛勤工作，为大会营造了良好的工作条件和环境，确保了大会的顺利进行。我代表大会主席团和全体代表向你们表示衷心的感谢！这次大会依法选举了市人民政府市长，通过了永济市第六届人民代表大会专门委员会组成人员名单，希望新当选同志在新的工作岗位扎实工作，作出新的贡献。各位代表，同志们，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。面对疫情带来新的困难和挑战，我们要在中共永济市委的坚强领导下，紧紧围绕市委重大决策部署，积极履职，扎实工作，共同把本次大会确定的各项目标任务落到实处。

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始终坚持和依靠党的领导

我们要坚决贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，善于使党的主张通过法定程序成为人民意志。

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要依法履行人大工作职能

要切实履行宪法和法律赋予的职责，依法行使重大事项决定权和人事任免权；要依法加强对“一府一委两院”的监督，加强对地方国家机关工作人员的监督，支持国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。对事关全市经济社会发展的重大问题和人民群众关心 　　项目为王

改革为要 　　创新为上

奋力谱写永济高质量转型发展新篇章

高举中国特色社会主义伟大旗帜

决胜全面建成小康社会

夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利

为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

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